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“国六条”瞄准私募市场 监管政策坚持松弛有度

日前举行的国务院常务会议提出了促进资本市场健康发展的六条措施。以往被公众忽视的私募市场成为关键词之一。在政策推动下,我国私募基金行业有望获得更广阔的发展平台。“国六条”中的第三条明确提出“要培育私募市场”“鼓励和引导创业投资基金支持中小微企业,创新科技金融产品和服务,促进战略性新兴产业发展。”

 

私募基金在服务实体经济,尤其在鼓励创新创业方面有着重要的作用。但与发达国家相比,我国私募基金行业起步相对较晚,目前仍处于初级阶段,发展潜力巨大。近几年来,我国私募基金对GDP整体贡献度大约在0.2%~0.5%,占比仍较低,而在欧美等发达国家,私募基金对GDP的占比往往在1%~2%左右。此次国家强调培育私募基金市场,说明国家认可并看重私募基金在经济中所起到的作用,这有利于行业进一步发展。

 

私募监管政策坚持松弛有度

 

私募基金业的监管政策走向一直是业内关注的焦点。对此,“国六条”明确提出,对依法合规私募发行不设行政审批。按照国际惯例,私募基金这一特殊行业往往有着相对宽松的政策环境和监管环境。国家此次强调对依法合规私募发行不设行政审批,也在一定程度上体现了国家对这一行业发展的鼓励。值得注意的是,宽松的监管环境并不能等同于监管缺失。国家把监管的重点放在了机构资格的审核和准入的管控。

 

今年年初发布的《私募投资基金管理人登记和基金备案办法》要求,私募基金管理人应当向基金业协会履行基金管理人登记手续并申请成为基金业协会会员。登记为私募投资基金管理人,意味着该金融机构可以开展私募证券投资、股权投资、创业投资等私募基金业务。私募基金被正式纳入监管范畴。

 

政策利好助推私募行业发展提速

 

随着“国六条”对其的青睐,私募基金行业逐渐从幕后走向前台。专家认为,在政策利好的推动下,我国私募基金行业有望迎来更广阔的发展平台。

 

除了现有的一、二级市场外,未来私募投资基金还可将股指期货、商品期货、融资融券、定向增发等全市场投资标的纳入到日常投资工具的范畴,另外股权投资、股权并购、大宗商品、艺术品等另类投资方式也可能会属于私募基金的可投资范围。这也意味着私募基金管理公司在混业经营的金融大背景下大展拳脚。

 

市场回暖的迹象在2013年已经开始显现。2013年在中国私募基金市场谋求新发展过程中,行业环境逐步回暖,监管层面已出现里程碑式的进展,募投管退环节也涌现诸多新气象,行业发展趋于理性化。预计2014年私募基金行业有望迎来更多新的惊喜。(来源:国际商报)

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